Rettshjelp - Congressional-Executive-Kommisjonen på Kina

En slik center, Guangzhou Rettshjelp Center

De siste årene har vært vitne til utviklingen av en nasjonal Kinesisk rettshjelp systemDette systemet har økt betydelig evne til Kinesiske borgere å stole på det juridiske systemet, og generelt fremmet utviklingen av rettssikkerhet i Kina. Imidlertid, mangel på finansiering for rettshjelp er fortsatt et system-wide svakhet. Videre, valgbarhet restriksjoner begrense muligheten til en spesielt trengende gruppe, arbeidsinnvandrere, for å motta rettshjelp. Selv om ulike Kinesiske lokale organisasjoner som tilbyr juridisk bistand dukket opp på -og tidlig -tallet, ingen omfattende landsdekkende system eksisterte. I, Justisdepartementet (MOJ) utstedt et varsel som oppfordrer hver provinsen, autonome region og kommune for å etablere juridisk bistand sentrene. Et annet varsel ble gitt i, etterfulgt av nasjonale rettshjelp forskrifter vedtatt i, som beskriver roller av rettshjelp sentre, valgbarhet for rettshjelp, og programmet prosedyre. I juni, sytten provinsielle-nivå myndigheter hadde etablert juridisk bistand sentrene, med en total av, sentre over hele landet.

Nasjonalt, total stab av disse sentrene er ca, halvparten av disse har juridiske kvalifikasjoner.

I henhold til offisiell statistikk, juridisk bistand sentrene har akseptert, saker i løpet av de siste syv årene, og gir bistand til over seks millioner mennesker.

I, Beijing city rettshjelp sentre håndteres, tilfeller, og gitt konsultasjon til over, individer. Den Nasjonale Rettshjelp Sentrum, etablert under ledelse av Justisdepartementet, er et nasjonalt organ som har ansvaret for juridisk bistand. Juridisk bistand sentrene er under kontroll av lokale avdelinger av Justisdepartementet. -regler understreke at kommunale, byen og fylket juridisk bistand sentrene bør etablere systemer for rettslig bistand som svarer til lokale behov, noe som åpner for fleksibilitet og variasjon fra ett-løsninger til det neste. Nasjonale forskrifter lade hver lokale rettshjelp center med ansvar for å organisere, lede og koordinere juridisk bistand i sitt distrikt.

Dette arbeidet omfatter utføre inntak, å bestemme valgbarhet, og organisering rettshjelp personell.

Mange juridisk bistand sentrene også operere netthjelpelinjene, som gir juridisk rådgivning, gratis-of-charge til alle som kaller på. Private advokater, og til hvem rettshjelp sentre distribuere tilfeller, ofte gi den faktiske fremstilling. Dette systemet er avhengig av Kinas Advokat s Lov, som krever at alle advokater til å utføre en viss mengde av juridisk bistand. Advokater å oppfylle sine rettshjelp kravet mottar tilskudd fra juridisk bistand center ved gjennomføring av saken. Utilstrekkelig finansiering, noe som resulterer i en manglende evne til å tilfredsstille behovet for rettshjelp, er en av de viktigste utfordringene som juridisk bistand sentrene står overfor. I henhold til offisiell statistikk, juridisk bistand sentrene mottar, tilfeller hvert år, men er bare i stand til å håndtere en fjerdedel av dem. Lokale myndigheter er ansvarlige for å finansiere sin egen juridisk bistand sentrene. Dette skaper et udekket mandat problem, som den sentrale regjeringen har i hovedsak befalte lavere nivå etater til å yte rettshjelp tjenester, uten å identifisere klare finansieringskilder for å tillate dem å gjøre det. Kanskje i erkjennelsen av dette problemet, forskrifter oppfordrer også organisasjoner utenfor regjeringen å etablere juridisk bistand arbeid med egne midler.

Videre, den Nasjonale Rettshjelp Center har etablert Kina Rettshjelp Foundation, som har som viktigste formål er å gi økonomisk støtte til å fremme rettshjelp.

Imidlertid er størrelsen av stiftelsens ressurser og omfanget av sin finansiering er uklart. Juridisk bistand sentrene kan bli straffet for å gi rettshjelp til kvalifisert søkere, ikke gi det til kvalifisert seg, mottar vederlag for sitt arbeid, delta i for-profit juridiske tjenester, og misbruker rettshjelp center midler.

Enkelte advokater kan straffes for å unnlate å ta en sak uten grunn, trekke seg tilbake representasjon uten autorisasjon, og mottar midler fra sine kunder. Ansvar for disiplinære tiltak hviler med Justisdepartementet I henhold til nasjonale forskrifter, valgbarhet for rettshjelp er bestemt av økonomiske behov. Spesifikke standarder variere fra lokalitet For straffesaker, dette valgbarhet strekker seg til å inkludere alle som er blind, døv og stum, eller på death row, uavhengig av deres økonomiske situasjon.

Sivile saker der enkeltpersoner har rett til å be om juridisk bistand omfatter problemer som statlig erstatning, trygd og minstelønn, pensjoner for funksjonshemmede, underholdsbidrag for foreldre og barn, og barnet støtte betalinger. I henhold til Beijing Kveld Post rapporten, i dag er det bare tre prosent av innvandrere som nærmer Beijing city rettshjelp center faktisk får hjelp. Personer som søker rettshjelp kan enten tilnærming rettshjelp center direkte, eller kan bli henvist av en domstol.

Søkere til juridisk bistand må gi bevis på deres økonomiske vanskeligheter og gyldig legitimasjon.

Mange provinsielle forskrifter kreve at søkere til å presentere en gyldig residence tillatelsen.

Dette forhindrer at uregistrerte innvandrere, ofte blant de mest behov for juridisk bistand, å motta den. Søkere kan bli avvist dersom de ikke oppfyller vilkårene ovenfor Hvis avvist, søkeren kan begjæringen direkte til Justisdepartementet, som kan overprøve avgjørelsen av rettshjelp center. Tilgjengelighet, omfang og kvalitet på rettshjelp representasjon på politisk sensitive saker, eller saker direkte utfordrende opptjent lokale interesser, er fortsatt åpne spørsmål. Andre organisasjoner enn regjeringen juridisk bistand sentrene gir også rettshjelp tjenester. Den Nasjonale Rettshjelp Center anerkjenner verdien av disse programmene, og oppfordrer organisasjonene til å arbeide under veiledning av den offisielle rettshjelp struktur. Omfanget av representasjon som tilbys av noen av disse organisasjonene er bredere enn det som tilbys av offentlig finansierte sentre. Noen er drevet av kvasi-statlige organisasjoner, slik som Qianxi Women s Law Center i Hebei. Under paraplyen av All-Kina Women s Federation, Qianxi Center gir juridisk bistand til fattige kvinner i rurale områder. I tillegg til behandling av saker, Women s Law Center arrangerer også workshops for domstolen tjenestemenn for å fremme bevissthet om lover som beskytter kvinners rettigheter. Andre rettshjelp organisasjoner som er tilknyttet universitetene, slik som Wuhan University Center for Beskyttelse av Vanskeligstilte Borgere, og Center for Women s Law Studier og Juridiske Tjenester på Peking University. Den Wuhan Center har spesialisert seg på kvinners rettigheter og administrative rettssaker. Peking University Center fokuserer på familierett, arbeidskonflikt og personskade krav for kvinner, og ofte velger høyprofilerte saker med potensial for høy sosial påvirkning. Den kan For eksempel godta en sak med slank sjansene for seier, for å påpeke svakheter i det juridiske systemet. Et økende antall universiteter er også å utvikle kliniske rettshjelp programmer, under ledelse av Komiteen av Kinesisk Kliniske Juridiske Lærere. Til slutt, organisasjoner som ikke er direkte tilknyttet det offentlige eller universiteter også yte rettshjelp tjenester, ofte med fokus på et spesielt tema, for eksempel arbeiderens rettigheter. Mange rettshjelp organisasjoner utenfor den nasjonale rettshjelp center systemet mottar finansiering fra utenlandske organisasjoner, som for eksempel Ford Foundation. Veksten i Kinas nasjonale rettshjelp system er en positiv utvikling, noe som har bidratt til å øke Kinesisk innbyggernes bevissthet og tillit til rettssystemet. Imidlertid, både utilstrekkelig finansiering og valgbarhet restriksjoner fortsette å seriøst begrense tilgang til rettshjelp.